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编者按：今年6月是全国第25个“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。甘肃水投集团机械化公司党委书记、董事长、安委会主任李涛同志围绕这一主题，从思想认识、体系运行、现场管理、应急能力、责任落实五个层面，深入阐述了如何将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。文章既有政治高度，又有实践深度，对公司当前业务快速拓展形势下的安全生产工作具有重要指导意义。
从严从实 向“零”奋斗
用高水平安全护航高质量发展
公司党委书记、董事长、安委会主任 李涛
安全生产对于企业而言，不是一道选择题，而是一条必须守牢的底线。甘肃水利机械化工程有限责任公司作为省内水利水电工程施工国有企业，肩上担着的是职工的生命安全、公司的生存发展、工程的平稳推进。围绕这个认识，我从思想认识、体系运行、现场管理、应急能力、责任落实五个层面，谈公司如何将“时时放心不下”的责任感，切实转化为“事事心中有底”的行动力。
一、从“讲政治”的高度，把安全真正摆上首要位置
抓安全，首先要解决思想认识问题。公司上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。一是安全是硬道理，不是软指标。任何时候、任何情况下，都不能用职工的生命安全去换进度、换产值。谁在这个问题上犯糊涂，谁就是对组织不负责、对家庭不负责。二是安全是全程事，不是阶段活。从组织施工到竣工验收，安全必须贯穿全过程。绝不要带血的产值，绝不要带隐患的进度。三是安全是心头石，不是墙上画。水利施工风险点多面广，高边坡、深基坑、隧洞、围堰，任何环节出问题都可能造成无法挽回的后果。每一位管理者都要有“半夜惊醒”的警觉，把风险想得更深一些，把预案备得更足一些。
二、靠“体系化”的架构，把安全管理的根扎深扎牢
过去我们说安全靠“盯”，现在必须靠“体系”。公司已经明确了风险辨识、隐患治理、教育培训、应急管理、监督考核五大安全管理体系，这不是挂在墙上的文件，而是每个人日常工作的依据。
在风险辨识方面，要建立从“全域摸排”到“分级管控”再到“动态更新”的完整链条。每引进一项新工艺、每遇到一次工序调整、每经历一次季节更替，都要第一时间重新识别风险，做到“风险心中有数，管控手中有策”。
在隐患治理方面，坚持“隐患就是事故”的理念。日常巡查发现的一般隐患要立行立改，重大隐患实行挂牌督办，整改不到位坚决不复工。要建立专项督查机制，对反复出现的同类隐患要深挖根源，开展专项整治。
在教育培训方面，培训不合格坚决不上岗，这不是一句口号。入场教育、岗位实操、特种作业培训、事故案例警示，四个模块一个都不能少。要让每一名员工从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”。
在应急管理方面，预案不能只写在纸上，演练不能只走过场。各级预案要定期修订、定期演练，常态化开展突击演练、随机演练，真正检验队伍的快速反应能力。
在监督考核方面，安全绩效要真挂钩、硬兑现。隐患整改率、培训覆盖率、违章发生率这些核心指标，要纳入安全考核，实行安全“一票否决”。
三、拿“硬措施”的手段，把现场的风险管住管好
体系再好，落地在现场。主战场在一线，在每一个作业面、每一个班组。一是制度必须“长牙齿”。所有安全管理制度、操作规程，不能躺在文件柜里，要贴到墙上、发到手里、考到实处。班前会要开出质量，风险告知卡要人人会背，警示标志要处处可见。二是检查必须“带刺刀”。领导带班检查、日常巡查、专项检查，都要奔着问题去，不能走马观花。查出问题要建立台账，明确责任人、整改时限、验收标准，形成“发现—整改—复核—销号”的闭环。三是科技必须“上手段”。重点项目的边坡监测、有毒有害气体检测、大型设备限位装置，全面配齐用好各类安全监测、防护技术设备。要加快推进视频监控一张网建设，让违章行为无处遁形。用技术减人、用技术防人，从源头上减少人员暴露于危险环境。
四、练“真本事”的应急，把最后一道防线筑牢筑实
水利施工怕水、怕雨、怕塌、怕涌。我们立足防大汛、抢大险、救大灾，应急能力必须过硬。一是预案要实。综合预案、专项预案、现场处置方案，要针对不同风险“一源一案”，不能上下一般粗。围堰溃坝怎么撤？隧洞突水怎么救？每一个场景都要有对应的操作流程。二是演练要真。要组织一次实战化应急演练，不预设脚本、不提前通知，重点检验信息报送、人员疏散、物资调配、现场救援等关键环节。演练结束后要复盘，找出漏洞及时补上。三是保障要足。防汛物资、抢险设备、应急医疗用品，要定期盘点、及时补充，确保关键时刻“拉得出、用得上”。一旦发生险情，要第一时间启动响应、第一时间上报信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
五、用“铁肩膀”的担当，把各级责任压紧压实
安全生产没有旁观者，人人都是责任人。首先，我作为公司安全生产第一责任人。安全生产法规定的七项职责，我带头履行。重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”和“三管三必须”，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。其次，各分公司、项目部负责人是各自区域的第一责任人，更要扛起安全重担。要细化“一岗一清单”，把责任具体到每个工区、每个班组、每个岗位，做到“谁主管谁负责、谁在岗谁担责”。最后，每一名员工都是岗位第一责任人。我们推行隐患内部报告奖励机制，鼓励大家“随手拍”，发现隐患及时上报。人人都是安全员，个个都能吹哨子，才能真正实现“人人讲安全、个个会应急”。问责方面，公司实行安全生产“一票否决”。对责任不落实、排查走过场、违章指挥、违规作业的行为，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息护短。
“患生于所忽，祸起于细微”。安全工作的每一天都是新起点。让我们以这次“安全生产月”为契机，从严从实、向“零”奋斗，把“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有底”的行动力，用高水平安全护航公司高质量发展！
甘公网安备62010202001633号
